Закон України "Про судовий збір"

Закон України «Про судовий збір» визначає наступне: 

1.      Судовий збір – збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. (ст.1 ЗУ «Про судовий збір»)   

2.      Платниками судового збору є громадяни України,  іноземці,  особи без громадянства,  підприємства, установи, організації, інші юридичні  особи  (у  тому  числі  іноземні)  та  фізичні  особи  - підприємці, які звертаються до суду. (ст.2 ЗУ «Про судовий збір») 

Розміри та ставки судового збору встановлюються згідно ст.4 ЗУ «Про судовий збір» та  розраховуються відповідно до встановленого розміру мінімальної заробітної плати, станом на 1 січня календарного року. В свою чергу розмір мінімальної заробітної плати визначається ЗУ «Про державний бюджет» на відповідний календарний рік. Згідно  даного закону розмір мінімальної заробітної плати на 1 січня 2011 року визначено у розмірі 941 грн.

Найменування документа і дії за яку справляється збір

2. Позовної заяви немайнового характеру

3. Апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду

4. Касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду

5. Заяви про перегляд судового рішення у зв’язку нововиявленими обставинами

6. Заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України

7.Апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду

  4.      Категорії громадян яким надаються пільги щодо сплати судового збору:  (ст. 5  ЗУ «Про судовий збір»)  

1)      Позивачі – за поданням позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими  умовами випливають із трудових відносин

        ·        за подання позовів про відшкодування шкоди заподіяною каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я,  смертю фізичної особи;

·        за подання позовів про стягнення аліментів; 

·        за подання позовів пов’язаних з виплатою компенсації, повернення майна, тощо;

 ·        за подання позовів про відшкодування збитків, завданих внаслідок вчинення злочину; 

·        громадяни віднесені до 1,2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської  катастрофи;  

·       за подання позовів про уточнення списку виборців;

 ·        за подання позовів про відшкодування збитків, завданих внаслідок неповернення у строки, передбачені договорами або установчими документами, грошових та майнових внесків, залучених до акціонерних товариств, банків, кредитних установ,тощо

   2)         Особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники – за подання спорів, пов’язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги; 

·        інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів партизанів , які загинули чи пропали безвісті, і прирівняні у встановленому порядку до них особи

 ·        інваліди I та II груп, законі представники дітей – інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп;

 ·        військовослужбовці, військовозобов’язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори і проходять службу у військовому резерві, - за поданням позовів, пов’язаних з виконанням військового обов’язку

3)            Державні   органи,  підприємства,  установи,  організації, громадські організації та громадяни,  які звернулися  у  випадках, передбачених законодавством,  із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб,  а також  споживачі  -  за  позовами,  що  
 пов'язані з порушенням їхніх прав;

·  органи прокуратури – при здійснені представництва інтересів громадян або держави у суді;

 ·  Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення у справах,що вирішуються на підставі законодавства про захист економічної конкуренції, та законодавства у сфері державних закупівель;

 ·  Міністерство  юстиції  України  -  за подання позовів про відшкодування  збитків,  завданих   Державному   бюджету   України внаслідок  виконання  рішень  Європейського  суду  з  прав людини, постановлених проти України;

 ·   органи    виконавчої    влади    та    органи   місцевого самоврядування - за подання  позовів  щодо  спорів,  пов'язаних  з відчуженням земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що
на них розміщені,  які  перебувають  у  приватній  власності,  для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності;

   ·   Пенсійний  фонд  України  та  його  органи;  органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального  страхування  України на випадок безробіття,  Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України,  Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,  Фонду соціального захисту інвалідів і його відділення;

 ·  громадські  організації   інвалідів   (спілки   та   інші об'єднання  громадських  організацій інвалідів),  їх підприємства, установи та  організації,  громадські  організації  ветеранів,  їх   підприємства,  установи  та  організації  - за подання позовів,  з якими вони звертаються до суду;

  ·  органи  праці  та  соціального  захисту  населення  -  за подання  позовів  щодо  призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги,  компенсації,  виплат та доплат, установлених законодавством.

  5.    Порядок сплати та повернення судового збору визначений наступним чином: (ст.6 ЗУ «Про судовий збір»)

  ·    судовий збір перераховується у безготівковій та готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв’язку;

 ·    у разі якщо судовий збір сплачується за подання позовної заяви до суду в розмірі, визначеному з урахуванням ціни позову, а ціна не відповідає дійсній вартості спірного майна, то недоплачена сума вноситься в процесі розгляду справи;

 ·     у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред’явлено нові позовні вимоги , недоплачену суму судового збору треба сплатити до звернення до суду з відповідною заявою;

  ·     за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками майнового та немайнового характеру;

 ·     за подання позовної заяви про розірвання шлюбу з одночасним поділом майна сплачується судовий збір за розірвання шлюбу і поділ майна;

  ·    за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах;

 ·    за подання зустрічних позовних заяв, а також заяв про вступ у справу третіх осіб із самостійними позовними вимогами, судовий збір справляється на загальних підставах;

   ·   у разі  вибуття  із  справи позивача судовий збір сплачується його правонаступником, якщо збір не був сплачений;

  ·    у разі  роз'єднання  судом  позовних  вимог   судовий   збір, сплачений  за  подання  позову,  не  повертається і перерахунок не здійснюється.  Після роз'єднання судом позовних вимог судовий збір повторно не сплачується;

  ·   у  разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів,  судовий збір  обчислюється  з урахуванням  загальної  суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним  з  них  вимог  окремим  платіжним документом.

  1)             Судовий збір справляється з урахуванням загальної суми позову також у разі:

  ·        подання позову одним позивачем до кількох відповідачів;

  ·       об'єднання суддею  в  одне  провадження  кількох   однорідних позовних вимог;

  Розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються  відповідно  до  процесуального законодавства.

  2)             Сплачена  сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі:

·  зменшення розміру позовних  вимог  або  внесення  судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

·   повернення заяви або скарги;

 ·   відмови у відкритті провадження у справі; 

  ·  залишення  заяви  або  скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги  залишені  без  розгляду  у  зв'язку  з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням);

  ·   закриття провадження у справі.

  Повернення сплаченої суми судового  збору  здійснюється  в порядку,  встановленому  центральним  органом  виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

  6.             Враховуючи майновий стан сторони,  суд може своєю  ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.(ст.8 ЗУ «Про судовий збір»)

       Отже, роблячи підсумок із вищезазначеного можна зазначити, що даним законодавчим актом визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

        Згідно із законом, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів.

        Судовий збір не справляється за подання:

  - заяви про перегляд Верховним Судом України судового рішення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов’язань при вирішенні справи судом; 

 - заяви про скасування судового наказу;
 

- заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення;

 - заяви про поворот виконання судового рішення;

- заяви про винесення додаткового судового рішення;

- заяви про розірвання шлюбу з особою, визнаною в установленому порядку безвісно відсутньою або    недієздатною, або з особою, засудженою до позбавлення волі на строк не менш як три роки;

  - заяви про встановлення факту каліцтва, якщо це необхідно для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням;

- заяви про встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

 - заяви про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи;

- заяви про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності;

 - заяви про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку;

- заяви про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу;

- позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду;

- заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до закону або міжнародного договору, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, здійснюють Міністерство юстиції України та/або органи опіки та піклування або служби у справах дітей.

  Документом передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

  Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення правосуддя, зміцнення матеріально-технічної бази судів, включаючи створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційної системи, веб-порталу судової влади, комп‘ютерних локальних мереж, сучасних системи фіксування судового процесу, придбання та обслуговування комп‘ютерної і копіювально-розмножувальної техніки, впровадження електронного цифрового підпису та інше.

       Згідно з законом, судовий збір у повному обсязі буде зараховуватись до спеціального фонду Державного бюджету України.

  7.          У   Кодексі    адміністративного    судочинства    України (  2747-15 ) (Відомості Верховної Ради України,  2005 р., NN 35-37, ст. 446): 

   Частину третю статті 44 викладено в такій редакції:
 

- Розмір  судового  збору  за  роздрукування  та  видачу  в електронному  вигляді  копії  технічного запису судового засідання встановлюється законом";
 

     Частину першу статті 75 доповнити реченням такого змісту: "До заяви  про  забезпечення  доказів  додається  документ  про сплату судового збору";

      Частину другу статті 87 викладено в такій редакції:
 

- Розмір судового збору,  порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом";  

     Статтю 89 виключено;

      Частину другу статті 192 викладено в такій редакції:

 - До  заяви  про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору";

      Частину другу статті 217 викладено в такій редакції:
 

- До заяви про приєднання до  касаційної  скарги  додається документ про сплату судового збору";
 

    Частину четверту статті 260 викладено в наступній редакції:

- За   видачу   стягувачу   дубліката   виконавчого   листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом";