Аналіз здійснення правосуддя ЗОАС за 1 півріччя 2014 року

 1.     Надходження заяв/справ

Протягом І півріччя 2014 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло 2320 адміністративних справ та матеріалів, з них:

-         2200 позовних заяв, з них:

-        6  подань  органів доходів і зборів,

-         8  заяв за нововиявленими  обставинами,

-         104  клопотань, подань, заяв, з них:

-        60  у порядку виконання судових рішень,

-         8 адміністративних справ надійшло до суду після скасування рішень та за предметною підсудністю з інших судів.

Беручи до уваги залишок нерозглянутих адміністративних справ та матеріалів на початок звітного періоду, станом на 01.07.2014 року, усього до  розгляду підлягало 2759 адміністративних справ (матеріали адміністративних справ).

Основні категорії справ, що надійшли до суду :

                        422 справ зі спорів за зверненням податкових органів щодо стягнення  податкового боргу;

                        306 справ зі спорів щодо збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;

                        210 справ зі спорів припинення юридичної особи (припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця);

                        80 справи зі спорів щодо адміністрування окремих податків, зборів та платежів;

                        53 справ зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України;

                        69 справ зі спорів з відносин публічної служби (прийняття, проходження та звільнення з публічної служби);

                        42  справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики;

                        287 інші категорії.

Показники надходження до Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративних справ за категоріями у І півріччі 2014 року відображено на діаграмі 1.

                                                                                                                               Діаграма 1

Надходження до Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративних справ за категоріями у І півріччі 2014 року

2. Розгляд судом позовних заяв

У періоді, що аналізується всього розглянуто 2218 позовна заява, в тому числі:

-        1438 відкрито провадження у справі;

-        298 залишено без розгляду в порядку ст. 100 КАС України;

-        468 повернуто позовну заяву;

-        14 відмовлено у відкритті провадження.

Результати розгляду Закарпатським окружним адміністративним судом за І півріччя 2014 року відображено на гістограмі 1.

Гістограма 1

Результати розгляду позовних заяв

Закарпатським окружним адміністративним судом

за І півріччя 2014 року

                        3. Показники по навантаженню

                        Середній показник навантаження на суддів по надходженню позовних заяв у І півріччі 2014 року складає 37 справ на місяць фактично та 29,1 справи відповідно до штатного розпису; навантаження з розгляду адміністративних справ та матеріалів в суді становить 40 рішень на місяць фактично та 31,6  рішень по штату.

4. Розгляд судом адміністративних справ.

Протягом І півріччя 2014 року суддями Закарпатського окружного адміністративного суду всього закінчено провадження у 1509 адміністративних справах, з них:

-     із прийняттям постанови – 1297 справ;

-     у тому числі із задоволенням позову – 1131 справа;

-    передано в інші суди – 8 справ;

-    із закриттям провадження у справі – 78 справ;

-    залишено без розгляду – 126 справ.

Результати розгляду Закарпатським окружним адміністративним судом за І півріччя 2014 року відображено на діаграмі 2.

Діаграма 2

Результати розгляду адміністративних справ і матеріалів

Закарпатським окружним адміністративним судом

за І півріччя 2014 року

Всього за І півріччя 2014 року винесено 1297 постанов по адміністративним справам, з них 1131 із задоволенням позову або 87,2% від загальної кількості постановлених рішень.

Показники кількості постановлених рішень за категоріями наведені в таблиці 1.

Таблиця 1

Кількості постановлених рішень Закарпатським окружним адміністративним судом у І півріччі 2014 року за категоріями

5. Порядок розгляду справ

Варто зазначити, що у  І півріччі 2014 року, серед 1509  розглянутих справ:

-                    194 розглянуто у скороченому провадженні або 12,9% від загальної кількості розглянутих справ;

-                    128 розглянуто у порядку письмового провадження або 8,5% від загальної кількості розглянутих справ;

-                    11 розглянуто під час підготовчого провадження або 0,7% від загальної кількості розглянутих справ;

-                    696 справ розглянуто з фіксуванням судового процесу технічними засобами або 46% від загальної кількості розглянутих справ;

-                    480 справ розглянуто у відповідності до ч.1. статті 41 КАС України або 31,8% від загальної кількості розглянутих справ.

6. Присуджено до стягнення

Постановами суддів у звітному періоді присуджено всього до стягнення 1 410 483 707 грн., з них:

-        за позовами органів ДПС України – 1 397 969 880 грн.;

-        за позовами органів ПФУ – 7 438 412 грн.;

-        інші – 5 075 415 грн.

7. Оперативність розгляду судом адміністративних справ

Як зазначалося вище, протягом І півріччя 2014 року суддями Закарпатського окружного адміністративного суду закінчено провадження у 1509 адміністративних справах, в тому числі 134 з порушенням строків розгляду, або 8,9% від загальної кількості розглянутих.

На кінець звітного періоду залишок нерозглянутих адміністративних справ становить 458 або 16,6% від загальної кількості справ, що перебували у провадженні. Залишок за аналогічний період 2013 року становив 393 справи, що показує динаміку збільшення на 65 справ. В той же час до  кількості залишку за І півріччя 2014 року входить 163 зупинених справ або 35,6%.

Також варто зазначити, що із загальної кількості справ не розглянутих в термін, є:

 -  від 6 міс. до 1 року – 2 справи;

 -  понад рік до 2 років – 0 справ;

 -  понад 2 роки –  0 справ.

Суддями Закарпатського окружного адміністративного суду вживаються усі заходи щодо уникнення випадків тривалого відкладення розгляду справи. Справи призначаються до розгляду та відкладаюся в найкоротші можливі строки,  враховуючи щільність графіку проведення засідань суддею.

8. Звернення судових рішень до виконання

Протягом І півріччя 2014 року, Закарпатським окружним адміністративним судом за заявами позивачів видано 795 виконавчих листів на загальну суму 1 416 224 911 грн.

Канцелярією суду після отримання заяви на видачу виконавчого листа з відповідною резолюцією судді та після набрання рішення законної сили, невідкладно виготовляється відповідний виконавчий документ та видається позивачеві.

9. Відомості щодо справляння судового збору

Протягом І півріччя 2014 року до Закарпатського окружного адміністративного суду подано 2204 заяви (скарги), судові рішення, у яких справляється судовий збір. Розрахункова сума судового збору становила 361 832 грн.

З усієї кількості поданих заяв (скарг):

-                     у 330 заявах (скаргаг) сума фактично сплаченого судового збору становила 75 811 грн (21%);

-                     у 42 заявах (скаргаг) було повернено судовий збір на загальну суму 24 530 грн (6,8%);

-                     у 14 заявах (скаргаг) було присуджено до стягнення судовий збір за рішенням суду в Державний бюджет на загальну суму 30 026 грн (8,3%);

-                     у 1152 заявах (скаргаг) було звільнено від сплати судового збору відповідно до встановлених законодавством пільг (стаття 5 Закону України "Про судовий збір") на загальну суму 193 980 грн (53,6%).